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西南百姓在贪官污吏的盘剥下受尽了苦难，天灾加上，他们已经看不见活下去的希望。顺服朝廷唯有死路一条，举起大旗造反说不准还有一条活路，在这种心态的推动下，西南全境百姓都加入了推翻大齐的队伍。正所谓光脚的不怕穿鞋的，他们与朝廷军队对抗时表现的非常勇猛，很快占据了西南的大~片土地。
在这种情况下，一般的做法就是派遣正规军血腥碾压，否则根本无法将事态平息。但周允晟毕竟是未来人，没有古代君王专断独行、皇权至上，视人命如草芥的封建遗毒思想。他也有心狠手辣的时候，但那都是对待敌人，对待无辜的受尽了苦难的百姓，他愿意用更为温和的方法来解决。就像他曾经说过的那样，只要自己一日坐在大齐的御座上，就会当好一日的皇帝，照管好自己的子民。
他命令军队把州府附近的起义军驱散，然后将西南全境的官员都抓起来一一审理，按照罪行轻重公开宣判，又将宣判结果以檄文和口耳相传的方式散播出去。最终西南官场大大小小七十四名官员，革职流放者十六人，斩首示众者五十五人，最后三人因罪行太过严重，不但全家获罪，本人还将被凌迟处死。
“这五十八人暂且别杀，待朕祭天那日，用他们的血来告慰死难的百姓。罗大人，你遣人将朕祭天求雨之事散播出去，便说朕乃真命天子，定然下旨让老天爷准时降雨。参加过起义军的百姓只要安生回来种田，朕必不究责，不但他们抢走的田地归他们自己所有，朕还免除三年赋税。今后每年，朕都会秘密派遣钦差大臣去全国各地巡查，但凡发现官员擅自增收赋税，朕严惩不贷！”周允晟摆~弄着手里的引雨器，态度闲适，语气中却充满了森寒杀意。
罗震心下佩服皇上以百姓为重的举措，却也担心他手段太过温和，于西南乱局无有增益，反倒更添动荡，于是劝说道，“皇上，您颁布的几项政令都很英明，唯独祭天求雨那事还请三思而后行。莫说祭天过程中会否招来暴民袭击，倘若求雨失败，他们恐会编纂些您气数已尽，不受上天庇佑，非真龙天子等流言。与其平白受人非议，不若将求雨之事交给钦天监的官员负责，您看如何？”
“不，还是那句话，朕乃真龙天子，必定下旨让老天爷为西南降雨。檄文就这么写，无需用些隐晦含蓄的春秋笔法。”周允晟掐指一算，说道，“求雨之事宜早不宜迟，朕算了算，就定在两日之后的飞来峰上，你让人下去准备。”
罗震苦劝不住，斜眼朝默默站在
