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郓王府，书房。
童贯和赵楷二人的密谈还在继续。
童贯这个老奸臣不仅没认识到自己是奸臣这个现实，而且还在幻想临了可以在史册上混个忠良，再得个美谥，最后风光大葬埋到土里面去。
所以他看见自己全力支持过的赵楷露出了“李世民型”的真面目，立马就看到了当个忠良的希望。今儿散朝后就在赵佶那里找了个打探虚实的借口，然后趁着夜色来给赵楷交心了。
而他向赵楷所交的心，对于初来乍到，而且并不了解宋朝历史的赵楷而言，意义是极其重大的！
“孤王明白了！”赵楷轻轻点头，“太师的意思是，北伐想要获胜，光靠几万西军是不行的，必须让河北的官员百姓一起出钱出力！”
这不就是人民战争的道理嘛！赵楷马上就明白了。虽然“四大兵书”上没教过，但是学校里面却是教过这个道理的，没想到在宋朝也管用。
“大王英明！”童贯道，“其实咱们在陕西对抗西贼时，也是军民官绅一起出力，并不只靠禁军。在西北沿边各路，禁军只是诸军之一，并非唯一能战之兵。禁军之外还有沿边弓箭手和番兵，也都是能战可战之兵，实力不在禁军之下。”
“沿边弓箭手和番兵……”赵楷嘀咕了一下，又想起来了，“他们的实力可不小啊！”
所谓“弓箭手”，并不是指拉弓射箭的弓箭手，而是宋朝西北边境地区的一种耕战一体的民兵。这种民兵大致上是在党项崛起后才开始大量出现在西北各个安抚使路的，是属于安抚使路管辖的地方武装。这些民兵并不是拿军饷的，而是由安抚使路划拨边境附近的官田给他们耕种。在陕西的几个土地比较宽松的安抚使路，一个弓箭手大约可以拿到200-250亩地。这250亩地当然是免税的，另外弓箭手本人及一定数量的家眷还可以免除徭役。虽然西北的土地贫瘠，但是200-250亩的数量并不算少了，再加上家人免役的好处，足够吸引到西北各路的壮士去应募弓箭手了，而且弓箭手们靠着那些土地，以及时常随军出战得到的赏赐和战利品，也都能衣食无忧。
另外，这些沿边弓箭手因为时常在家门口打仗，背后就是家园就是妻儿，所以常常表现得非常顽强，甚至超过了正经的西北禁军（也就是西军）。
而西北沿边各路的帅臣和将领也都知道这些弓箭手能打，所以每有大战，都会将相当数量的弓箭手直接编入主力，让他们和正规西军一样去冲锋陷阵！这样一来，西北禁军的实力就被放
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