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每家每户人口的多少来征税，这对于底层百姓而言，简直就是一场灾难，明明家中没有多少田产，辛辛苦苦为地主种地只得微薄的粮食，却还要为家中的人□□出不少的税，也正是因为如此，乡下才会出现溺死婴儿的事件。
每多一个人口，那就意味着要多交一份税，若是个男孩长大还能当劳力替家中分担，而若是女孩则往往被视为“吃白食”的，所以越是贫苦的地区，溺死的女婴越多，这事在弘晖调查育婴堂的时候就有些了解，心里一直积攒着一些想法。
如今朝中已经有人提出想要废除这种人头税，以田亩税来代替，也就意味着田地越多的人家，要交给朝廷的税就越多，这样朝中税收的主要对象就从广大穷苦百姓转向了那些富绅地主，这也就是朝中众人反对的原因。
朝中那些大臣们，哪个不是家资丰盈地产丰富，这种改“人丁税”为“田亩税”是直接在动他们的利益，故而这项政策迟迟没有成功。
而弘晖这次在折子上所写的则是内容更详细，将期间会涉及到的各项都提点出来，可谓是个完整的方案，只要交上去就随时能实施那种。
而且他有后招，能保证这政策不仅不会受到阻拦，甚至还会得到朝臣们的大力支持。
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