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些不足，尤其是常规行动力量，之前徐长安就在考虑加强，本来是想要给林楠笙加加担子，作为一名精英特工，只指挥一支行动小队，也太没有牌面了一些。
现在好了，罗星明的到来，就可以成立多支行动小队，归属他指挥，平时负责保卫地下基地，有任务的时候，就外出执行任务。
这样的安排比起在租界区内另行组建行动小队无疑要更加安全隐蔽一些。
所谓的安全屋不过是相对而言，只要周边还有人存在，总会被发现一些线索和痕迹，若是将其联系起来，暴露身份那也是迟早的事情，不知道有多少潜伏特工是被周围的邻居给“卖”了的。
地下基地的存在，比起租界区的任何一个安全屋都要隐蔽、安全，行动人员们藏身在这里，想要把他们找出来，可要困难太多了，也不需要担心有邻居“出卖”他们。
唯一需要考虑的就是，他们进出地下基地的隐蔽性，虽然是在山脚下，人迹罕见，但凡事总有万一，日后还是需要在基地进出通道周边区域做出一定的安排。
既是充当基地的外围警戒哨，若是有人跟踪或者凑巧发现了，也能够第一时间进行处理，不会暴露基地的存在。
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