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区划当中，共有执行官两千四百人左右，俗称“外勤”。然而这两千四百多个外勤当中，能力者的比例只占了一成左右。其他的都是“具有突出天赋”的普通人。
但即便用这样多的普通人添补了执法者人数的巨大空缺，特别事务府对一些偏远地方的影响力也仍然有限。
听到这里的时候，李真觉得有些不可思议。毕竟能力者已经出现了将近两百年，而特别事务府的历史几乎与能力者本身一样悠久……这样的一个机构，怎么会直到今天还是这种样子？
应决然笑了笑：“90事件。不然为什么一个国家机构会对能力者这样的少数群体做出让步？因为那一次实在死了太多人。今天咱们保卫局，算上局长在内有四十四个内勤。在90年以前，这个数量得乘以十。那一次……是几乎把全国的能力者都波及其中了。几十年积攒下来的两三代人，差不多都死光了。所以你很少看到咱们局里有上了年纪的人。”
李真点了点头。又迟疑着问：“我听我爸说，九十年代的时候有过一阵气功潮，不少人自称有特异功能，但是后来销声匿迹了。这也是……”
“没错儿。”应决然叹了口气，“那时候算是鱼龙混杂。有一些骗子，但另一些也的确是能力者——他们想通过这个方式让公众承认他们的存在。但是之后就有了那一场混战，再加上舆论控制，那阵热潮也就冷下来了。所以到了今天再跟人提气功、特异功能之类的，大多数人都是一笑而过——因为现在像咱们这样的人太少了。”
李真有些默然。但他很快调整了自己的情绪：“所以我们要做的，就是不再让那种事情发生。”
应决然笑着拍了一下他的胳膊：“没错儿。咱们走吧。他们应该已经准备好了。”
