永乐六年五月的江华租界，原本就因为大量难民涌入而显得拥挤不堪，街头巷尾的抱怨声更是此起彼伏。这座曾经以开放与繁荣著称的租界，如今正因为承载过重而面临内外困境。

自从那六万名北高丽难民被救起后，江华租界的原住居民情绪日益高涨。不少高丽居民对这些「北氏」难民心生不满，认为自己花费多年努力才在租界站稳脚跟，凭什么这些仅仅游过江来的同胞就能够与他们共享这片有限的土地。高企的房价和日益紧张的生活资源，使得矛盾迅速激化，街头巷尾不时爆发冲突，甚至有民众堵塞码头，阻止难民上岸。

江华租界的街道上，人潮涌动，但气氛显得异常沉闷。那些从北高丽逃亡至此的难民，如今已经与当地的高丽居民摩擦不断。这座曾经象征着自由与机会的岛屿，却因为人口过剩、资源紧张而变得压抑起来。街头巷尾到处都是不满的低语和公开的抱怨，尤其是在菜市场和工坊门前，情况更是严重。

「我们花了多少时间，付出多少代价，才拿到这里的身分？」一名衣着得体的中年男子站在市场摊位旁，声音中带着不满与愤怒，「凭什么他们一游过来就可以得到庇护？甚至有人说他们还能得到土地？这不公平！」

旁边的商贩们纷纷点头附和。「是啊，我们辛辛苦苦在这里工作，凭什么让那些人占我们的资源？租界已经人满为患了，房价也涨得离谱，我们的日子越来越难过了！」

这些声音逐渐聚集成一片，原本井然有序的社会秩序开始出现裂痕。更有甚者，难民与本地居民之间的肢体冲突也频繁发生。几天前，一个北高丽难民家庭在夜晚遭到了几名江华居民的袭击，打砸了他们的临时住所，理由竟只是「北氏」难民得到了免费的庇护，而本地人却要缴纳高昂的租金。

方梦华接到了报告，得知江华租界内的治安事件已经失控，必须迅速采取行动。她在一间简朴却整洁的会议厅内，面对着沈千山、金五娘、张典等人，沉思片刻后，缓缓开口道：「江华租界本就是有限的，无法容纳如此多的难民。当地居民的怨气与恐惧日渐加剧，再这样下去，不仅会影响租界的稳定，还会激化内部矛盾，威胁到我们的统治。」

「那该如何处置这六万人？」沈千山脸色凝重，「他们已经是我们的庇护对象，送回北高丽是决不可能的。」

方梦华站起身来，走到地图前，指着东北方向的一片孤岛：「库页岛。」

众人面面相觑。金五娘皱眉道：「库页岛？那地方远在北海道更北边，冬天极为寒冷，难民们能生存下来吗？」

「库页岛的气候虽然严峻，但土地广袤，适合农耕。这些难民多数是来自北高丽的边民，对于寒冷的环境并不陌生。」方梦华目光坚定，「更何况，我们可以帮助他们建立新的家园。库页岛的南端，我们将建一座新城，名为丰原市；北端则设立永归县，每户依然按照100亩地契的标准分配土地，让他们重新开始。」

「这样的话，既可以化解江华租界的矛盾，也能将他们安置到一个相对安全且远离金国势力范围的地方。」张典点点头，表示赞同，「不过，运送他们的过程将会是一个庞大的工程，需要大量船只和粮食供应。」

「船只我们可以调动，粮食方面也可以与南方的粮仓联系，确保运输途中不会出现粮荒。」沈千山补充道，「只是，这些难民是否愿意离开江华，前往一个更加偏远的地方？」

方梦华沉思片刻，缓缓道：「我们要向他们说明，这是他们的唯一选择。留在江华，与当地居民继续对立，只会让局势恶化。去库页岛，虽然需要面对陌生的环境，但那里有他们可以安居乐业的机会。」

几天后，江华租界的码头上，第一批北高丽难民已经集结完毕，船只停靠在岸边，水手们忙碌地将粮食和物资装载上船。金五娘负责组织人员登船，她走到队伍前方，看到人群中的不安与迷茫，于是举起双手，对着难民们大声道：「大家听着！库页岛将成为你们的新家！那里有足够的土地和资源，让你们重建家园，不再受迫于金国的压迫。这是一次新的开始，一个新的机会！」

难民们开始交头接耳，有些人仍然显得犹豫不决，但更多的人，面对现实的困境，选择了登上那通往未知之地的船只。随着船帆扬起，第一艘运载难民的船只缓缓驶离江华的港口，朝着远方的库页岛前行。