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民办老师不容易啊！我们罗庄的情况更为严重。来这里之前，局党组已经研究过了，决定对罗庄这样的民办教师多一点的乡镇多分两个指标。这是局党组对罗庄民办教师的关怀，希望你把这个消息尽快地告诉老师们！”
调研结束后，钟成主持召开了一个专题会议，研究民办教师问题。
最后拿出了一个解决民办教师问题的方案，一是算断一批，也就是给那些并不一定要坚持教书的民办老师一笔遣散费，二是退养一批，让那些老了的又转正无望的民办教师每月能拿到一些基本生活费。三是坚决禁止招收新的民办教师，只许出，不许进。四是转正了的老师必须到师范学校进修两年，以提高教学水平。
按钟成的话说：是要在几年内将民办教师这个令人辛酸的职业在江北市消失。
方案送到政府报批时，被打了回来。
江北市市长洛天磊把钟成叫去，将他大骂了一通：“你真是不当家不知道财米贵？算断，退养，算没算过要多少钱？你知不知道财政现在有多少钱？你制定的是什么狗屁方案？拿国家的钱去送人情，让老师们都去感谢你，让老子为你去买单！你想得倒美！买得起这个单也就罢了，关键是老子买不起！买不起那些老师就会骂老子，骂老子不重视教育，不尊重教师，你这不是在害老子吗？”
洛市长对钟成一向有成见，今天很恼火，开口闭口都是老子的。钟成不想和他计较这些，但还是辩解到：“洛市长，民办教师对教育是做了贡献的，对他们为教育做出的牺牲我们必须要做点补偿。否则，会引起公愤的！”
洛市长见这个毛头局长居然敢和他顶嘴，勃然大怒，他一拍桌子：“你算什么东西？再敢顶撞领导，老子撤你的职！”
钟成的倔脾气也上来了，他说：“你枪毙我也要说！同时，我也要提醒你，说话请注意一下领导的形象！”
办公室主任从来没见过谁敢这样和洛市长硬顶的，不觉有点佩服钟成了。其实他也受不了洛市长的军阀作风，但是为了不让事情升级，连忙将钟成劝走了。
劝走了钟成后，他又来劝洛市长：“市长，您请息怒！他年轻，不懂事，你也不要和他计较。回头我让他给您写检查，向您道歉！”
洛市长余怒未熄，又骂起办公室主任来了：“你他妈的少来烦我，该干嘛干嘛去！”他坐在办公室里盘算着，如何整一整这个钟成。他的作风是，战斗失利之后，就一定要再次组织进攻。
钟成是盛全发的爱将，短时间内免
