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易粮以外，臣以为，当务之急，必须先解决我朝广袤地区的土地归属问题。简而言之，各地耕田数量为何，何人有田，何人耕田，何人有何种田，土地兼并的情况严重与否，各地豪强是否屯田，耕者是否有其田，这都是亟待弄清的问题。”
皇帝一言不发，盯着他的脸半响，才缓缓地道：“那，墨存以为呢？”
“人性鄙陋，大公无私本就是一种理想。土地问题也是如此，必须有甜头，而不是赋税给到耕者的头上，才能充分调动他们耕种的动力。比如，将国有土地以一定数量租给农民，签订契约，每年收取低廉租金，收成分几成上缴国库，几成由农民自己所有。允许他们自己买卖粮食，形成由国家控制的粮食市场，同时，臣建议各地选拔中粮高手，将其经验推广下去，由粮食种得好的人带动一个地方的耕种情况。当然了，做这些之前，首先要派遣可靠的人，对全国耕地，做一个大测量，造册上缴朝廷，防止各地劣绅占取国家土地……”
皇帝一眨不眨地看着侃侃而谈的萧墨存，脸上似笑非笑，忽然伸出手去，一把将他拉入怀里。
萧墨存没有站稳，一下子跌入皇帝的怀中，一时有些晕眩，头抵在皇帝肩头。萧宏铖低笑几声，贴着他精致的耳廓，暧昧地道：“小墨存，你知不知道，你每次对着朕，一难为情，就会拼命大谈国事？”
萧墨存只觉一种厌烦涌上心头，这已经不知第几次了，自从“尚书处”建立起来后，这色鬼皇帝，常常借着咨询的理由，也不伸张，偷偷摸摸带几个低等侍卫就跑来。跑来了也不见其他人，就单单在此接见自己，每次都是一开始说得好好的，未了肯定要动手动脚。枉自己为他的国家投入心血，这人倒好，明里也不支持也不反对，由着自己折腾，应付层出不穷的突发状况。这所谓的“尚书处”，独立于帝国官僚体制之外，根本毫无实权可言。被萧墨存找来的那些官员，也没有相应的官阶品级在那等之，不升不降，只是从原来的衙门中抽调过来，行事处处受其他部门制肘，只是打着皇上亲信的旗号，才略微得人表面客气。
这些其实也均在意料之中。关键是，萧墨存违背自己内心闲散做人的意愿，投入古代制度改革这一吃力不讨好的泥沼中，只是为了避开禁娈这一尴尬身份。可现如今，绕了半天，感情又回到晋阳公子以色邀宠的起点了？萧墨存皱了眉头，手抵住皇帝的胸膛，硬是挣开了一点距离，冷冷地斜睨着萧宏铖，道：“皇上，您觉得这样有意思么？”
萧宏铖是毫不以为意，圈着他细腰的臂膀
