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税”，弘晖在折子上还提到了要放松对户籍的控制，让农民和手工业者可以自由地流动起来。其实如今有很多农民根本没有田产，而户籍控制得紧，他们轻易不能离开家乡太远的地方，没有办法出去另寻出路，只能为大户租佃田地来耕种得到微薄的收获，甚至还要面临着那些地主豪绅们的剥削。
但是弘晖提出了放松户籍，农民与匠人们就有了更多的选择，这对那些地主大户们也同样是一种震慑，若是剥削过度，他们的佃农很可能会选择放弃租佃田地而去城中谋取其他的出路。
对于弘晖而言，这样城中有更多的劳动力，不管是对工坊的运作，还是对如今的市场经济都有刺激作用。不仅仅是弘晖的工坊，在江南那一带，丝织业发达，早在前朝就已经出现了雇佣现象，若是此次能将户籍管理放松，估计这种工坊将会在全国各大城镇兴起。
这种摊丁入亩改革，对于穷人来说是件好事，直接将他们身上沉重的枷锁解开，而对地主大户来说就不是那么友好，他们的田地越多，要交的田税也就越多了，但是这种制度一出，天下百姓获利，康熙也同样获利。
人丁税自汉朝时就已存在，经历了千年，历朝历代都曾试图改革过税法，但都不曾直接将丁银改成田税，如今却要在他们满人手上做成这件大事，康熙瞬间豪情万丈，雄心顿起，若是他们满人能将做出这么大功绩的事，必然会流芳百世，让后人称颂，就连那些一直质疑他们的汉人也都哑口无言。
弘晖递上去的折子获得了康熙的批准，康熙不仅准了这件事，还要求弘晖亲自来办，务必要将这件事办得漂漂亮亮，让这天下的百姓都能受其恩惠。
这种事情对于康熙来说简直就是百里无一害，而对朝中百官来说却并不是如此了，这些人都是浸淫官场多年的老狐狸，弘晖的折子一出，他们就立刻嗅出了不同寻常的气息，若是真按照这折子上来实施，只怕到时候不仅仅是地主豪绅们肉痛不已，甚至还铲除了不少官员们的摇钱树。
弘晖要求查清各省地方的田亩多少，按照田亩来征收田税，而田税与人丁税不一样，田亩的多少几乎是稳定不变的，只要多侦查几次就能摸得一清二楚，而人口却是可以上报“夭折”从而贪下部分税银，这样一来日后地方官想要贪墨就不容易了。
地方与京中一向都是千丝万缕的联系，每到年关的时候，地方官员进京述职的时候往往都会拜谒京官，送上冰炭银，所以弘晖这一招下来，其实是动了京中百官的利益“蛋糕”，但是朝中却无一人出言反
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