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不知道要如何才可以让整座城内的人生存下去，所以，他才很乐意让刘易来处理这些政务事情。
刘易的救济也只是暂时的，不可能永远靠自己的救济粮来养活这么多人。所以，恢复的生产的工作必须要马上进行了。
当下，刘易让羽飒按每家每户的人口情况，从自己道批运来的粮食当中拿出一部份分派下去，让每家每户勉强有维持十天左右的食粮。另外，再吩咐羽飒，把所用能够劳动的青壮都集中起来，准备开始春耕。
不过，在羽飒集中青壮百姓的时候，开展得并不太顺利。
此地的百姓，其实对官府有着很大意见的，要不然，黄巾起义的起始之地也不会在这里了。许多百姓的家里，他们家里有人参加了黄巾军，但已经被官军杀了，如此一来，造成了不少百姓对官府相当仇视，不信任官府。官府有救济粮给他们，他们理所当然的拿着吃着，但却不愿听从官府的号召安排。
当然，也有一大部份百姓受到过黄巾军的冲击，百姓之间的矛盾也有不少。
没有办法，刘易只好让耿武派出守城县兵，把那些青壮强行集中了起来。
至此，刘易方明白，为什么户部的人会选择巨鹿郡作为第一个振灾地点让刘易来振灾。其实就是想挖一个坑让刘易跳下来，这里的百姓，对官府仇视，如果弄得不好，随时都有可能再造成百姓的哗变。那些和刘易不对付的朝官，恐怕是非常想看到百姓哗变，把刘易杀了最好。
不过，刘易此时也顾不上百姓会不会哗变了，把他们集中起来，对他们进行一次生产动员是非常有必要的。要不然，这振灾救济的工作就没法再做下去了。当然，如果是把救济粮食派发下去就回京复命，刘易也算是完成了工作，但却不能解决根本的问题，如果不尽快把生产搞起来，今后这些百姓始终都是死路一条。这也不是刘易振灾救济的初衷，如此也不能达到让自己在民间的声望有所提升的目的。
在巨鹿城正南的城门外，是一片广阔的野地，几乎花了半天的时间才把城内的青壮全都集中到了一起。
刘易命人在靠近城门处搭了一个高台，他和几个官员走到了高台上。
集中起来的百姓，他们大多都是衣不蔽体，全无生气，一个个都神情麻木，懒懒散散，似乎早已经对世上的一切死了心。事实上，残酷的现实，也让他们感到没有了希望，没有了再生存下去的活力。
这不是说他们太过消沉，而是事实让他们难以挣扎求存，时间一久了，就是如此的精
