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与成州相邻的代州可以算是个让人头疼的地方。
同样都是大夏在西北与元蒙接壤的两个州。
但自然条件比成州要差的多。
成州地势还算平缓，有大面积可以开垦的平地。
就像现在的云县县丞说的，只要姜哲能保证元蒙不再抢，成州自己养活自己没问题。
但代州就算一直由吴素达的八营骑军守着，还是民不聊生。
就是因为代州北部山太多了，还都是荒山，雨水也少，土地沙化严重，大多数老百姓都聚集在代州南部。
而北部的荒山里最多的，就是如牛毛一般的土匪窝子。
本来代州长条形的地形，从成州州城一条路出来，拐入代州中部，经过代州北部，直接出边境入元蒙，是一条不错的商路。
就因为代州北部匪患的严重，这条进入元蒙最方便的商路也几近断绝。
想想三大王的商队，都要从成州绕远，擦着代州的边过去，就知道这些土匪有多难搞。
还有个名头，叫做代州十八寨，过寨命不在！
现在吴素达被俘，八营骑军被打残，姜哲有心以协防边境的名义把手伸过去。
但不解决代州北部的十八寨土匪，拿过来也是鸡肋。
更让姜哲头疼的是，今天收到了女帝的密信。
还是八百里加急送来的。
看完信，姜哲坐在云县县衙里更发愁了。
下首坐着王大山和陈好，姜哲一文一武两位助力。
还有个走哪嘴里都叼着根草棍的岳蝉蓉。
四个人在一起商议，就和京城皇宫里君臣四人一起商议一样。
“说说吧，这情况怎么办？”
“代州是进，还是不进？”
“不进，我们就成州待着过自己的小日子，让代州继续乱下去。”
“进，陛下说了，袭扰赫连普金，扯住他的后腿，以后代州也成立都督府，由我兼任。”
“诱惑摆明面上了，干不干，三位聊聊吧。”
陈好拱手为礼，现在他是成州的二把手，专门负责民生政务，深得姜哲信任。
“大人，张小河回来了吗？”
姜哲点点头，让岳蝉蓉把张小河给叫了进来。
张小河这个土匪，因为他兄弟张小泉的原因，被姜哲重用，以编外江湖人士的身份为姜哲办事。
这次是专门派他去代州打探情况，尤其是十
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