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官督民销”的纲盐制度，辛亥革命后，引入西方的“就场征税，自由贸易”制度。由于盐业的利润巨大，私盐因逃税而价格低廉，销路比官方的专营要好得多。到1928年，全国私盐占了百分之五十，所以，北洋政府及南京国民政府都制定了有关私盐治罪法。1931年，南京国民政府还组建了税警团，专门负责缉查私盐问题，可见缉查私盐在五大要政（产、运、销、税、缉）的重要性。
“你做的是非法交易，不怕坐牢吗？”依莲莎娜笑着说。
历朝历代几乎对走私倒卖食盐的行为进行严厉的打击，汉武帝时期，私下倒卖食盐将被砍掉大拇指；五代时期更是直接杀头。民国时期，食盐买卖由官商垄断，经过层层加税，到了老百姓手里就成了奢侈品，一斤盐甚至相当于一头猪的价格，1935年贵州，2块大洋一斤盐巴。
抗战前夕，由于沦陷区不断扩大，食盐供应十分紧张，为稳定物价，国民政府规定盐、糖作为生活必需品实行专卖制度。
“在商言商，在百分之百的利润面前，法，算什么？关键在于什么人操作！”刘钧漫不经心，一副公子少爷我怕谁的样子。
其实刘钧早就知道依莲莎娜双重间谍的身份，但她中统的身份让刘更感兴趣，中统是什么？中统由陈立夫、陈果夫掌控，有“蒋家天下陈家党”的说法，虽然中统负责国民党的党务，但“两陈”利用政治特权发展官僚资本动作从来没停止。
他们开办公司、银行，还将文化、新闻、电影、广播单位改为“党营”，放着盐这块大蛋糕，刘钧不相信他们不流口水。
特别现在日本人占据了东北和华东，北方的许多盐区落入日本人手里，国家的盐供应量大幅下降，到抗日战争全面爆发后，盐的供应更为紧张。
“你有多少？供应渠道稳不稳？”
“第一个月先是5千担，以后看情况可增加。”
“真的有这么多？”
其实每月5千担不算多，1943年仅仅两浙流入全国的私盐就有16万担之多。凭着中统的渠道，20万担都没问题。
“到时我负责供货，你们负责销售，利润我4你6，如何？”刘钧给她抛出大的橄榄枝。
依莲莎娜不是简单的咖啡店老板，作为中统特务身份，她有为组织筹措资金的任务，而盐作为一种战略物资，如果找到稳定的供货渠道，无疑也是大功一件。
从刘钧提供精细盐的样品来看，品质非常好，而且刘钧提出第一次交易是采
