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种又一年,咱们领主真有钱!”
用通辽郡国月报社的评论文章说:“民间物议汹汹,沸反盈天,一曰军队畏敌如虎,二曰巡警滋扰乡民,三曰文武勾心斗角,以致郡国上下,民怨四起。幸赖城主英明神武,投入无算,通辽虽历经百转千折,惊涛骇浪,犹能壁立千仞,破浪前行。”
据说啊,城主大发雷霆,斥责主编不尊重郡国战士和官员,言辞太过刻薄,主编被城主罚了三个月的工资。
不过,能在涛涛乱世中苟活下来的,没几个傻子。稍微对政治有点研究的议政官和军官们都是心如明镜,月报的头版,不经领主过目是绝对不可能发出来的。这是左手敲完右手拍,就看你懂不懂事了。
从结果看,大家都还比较懂事。
或者说,不懂事的,也就很快被淘汰了,锦衣卫的大牢里,可是隔三差五就往外抬人。
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陈漠反思的第二点心得,可以概括为,在当前全国极低的文化水平和组织能力下,如何对民众进行有效管理。
好在,陈漠所处的夏国,是一个历史连绵不绝,先辈们进行了无数次探索的强大文明。
参考了古代,近代,现代的大量史料,陈漠搞出了一个多管齐下的复合制体系。
首先,陈漠把国民分成三大类,分别划入三个分区。
北区丘陵夹杂着山地,地力贫瘠,粮食产量有限,被划定为分封制管理区。
这里安顿的,都是属于有首领,有家族或部落体系,能够自行管理,对郡国亲和度相对较低的群体。
按领主的话说,北方靠近荆棘关,商队来往频繁,贸易昌盛,正是各大家族理想的聚居地。
在具体划分上,北一区是巴卡公国遗民,北二区是多个小郡国流亡而来的家族,北三区是杂牌兽人,矮人,精灵等国度的流亡部落。
北区的管理,通辽只设置了少量的政务官,民众的各项事务由北区各家族族长和部落首领自行管理。
政府方面,不管是征兵,纳粮,还是劳工,贸易,通辽郡国只对接这些登记在册的家族或部落责任人,甚至各自辖区内的盗抢杀戮,都由各负责人自行按宗族法律解决。只有出现了跨部落纠纷,政府才以仲裁者的身份出面。
北区下达了全通辽最高的征粮税率,徭役指标,同时各项副食品,生活用品都必须自行购买,堪称出钱最多,卖力最大,补贴最少。
不服?不服滚蛋,用北区政务官的话说:“有辙你想去!