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队的组建与管理，怕也不是易事，且那些部族兵能否心甘情愿前往，亦是个问题。”
徐以显连忙回道：“大帅英明，此中关节臣亦有考量。
对于部族兵，可晓之以理，动之以情，告知他们此举乃为长远打算，既能化解当下矛盾，又可为自身谋得更好出路。
况且，在二线部队中，可设立专门的晋升通道，只要他们表现出色，仍有机会重返一线主力部队。
至于部队的管理，可选拔一些经验丰富、公正严明的将领前去统领，同时加强训练与军纪的约束，必能使其成为我军一支坚实的后备力量。
并且，若一线部队在征战过程中有所损耗，需要补充兵力时，便可从二线部队及时抽调精悍之士。
如此一来，能够快速补充战斗力，确保我军在战场之上始终保持强劲的战斗势能。”
张献忠眼神逐渐明亮起来，他来回踱步几步，而后停下，看着徐以显坚定地说：“先生此计甚好！
既解了东南军的燃眉之急，又加固了我军内部防御。
就依先生所言，即刻着手筹备组建二线部队之事。
只是这三个州府的二线兵力应该多少配额，既不会因为太少而起不到该有的作用，又不会因为太多而给财政造成很大的压力。”
徐以显皱着眉头，从怀中掏出一本书。
一边翻着书，一边掰着手指头，嘴里不断的嘀咕着什么。
过了好半天才开口说：“大帅，以目前我们的控制区域，一个州府大概五万士兵足以。
但考虑到后续会对外扩张，在下刚刚核对了各州府的财政营收，和培养一名士兵的花销。
一个州府可以再养兵八万，州府财政还比较宽裕。
以现在州府财政，最多可以养兵15万。
但是如果因天灾人祸，导致需要财政支出，那么将难以为继，只能从国库支出。
虽然从国库支出可以解决，却有可能因路程和各种繁琐手续使得不能及时处理。”
张献忠听完后，仔细的盘算着。
半晌过后，才开口说道：“那就先以八万为定额，先确保民生不会因此受到影响。
此事关乎重大，还需先生多费心劳神，与各相关将领妥善商议细则，确保万无一失。”
徐以显心中一喜，连忙行礼道：“大帅放心，臣定当肝脑涂地，全力以赴，不辱使命！”
徐以显领命而去后，张献忠独自坐在营帐中
