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他觉得边饷要给足了，然而张四维所说的客观情况也切实存在——边线此时无战事，边饷发足了，别处能用的银子就少了。
“柳阁老心系边事，本辅自是明白，但柳阁老可知，山西、操江、宁夏各地皆缺银，以朝廷的银两，如何能够赈济各处？”
申时行于此事无可无不可，王锡爵则站在柳贺这边，但最终仍是僵持着。
之后又召来六部尚书、侍郎等再议。
自柳贺入阁以来，这还是第一回 召开廷议。
廷议的形式与会推、廷推相似，内容则不同，廷议之前，先由内阁官员将其所议之内容备揭帖交予各衙门官员，再对具体事务进行协商，协商结果报给天子，由天子下定论。
廷议是大事，事由各衙门官员都已知晓，众人来时，视线不免往柳贺的方向多看了两眼。
能到这个位置的官员无一不是人精，众人都清楚，在这桩事上，无非是张四维与柳贺意见不合罢了。
柳贺才入阁几月，便有了和张四维掰手腕的能力，这着实令人侧目。
文渊阁内十分安静，众官员并未交头接耳，就算平素相处甚笃的官员，此时
也只互相交换个眼神罢了。
吏部尚书王国光。
礼部尚书余有丁。
户部尚书张学颜、工部尚书曾省吾、刑部尚书严清及兵部尚书吴兑均是一脸肃穆之色，其余在场官员或埋头苦思，或眉头紧皱，倒没有谁神态十分放松。
内阁四位阁臣居于上首，此事虽与柳贺息息相关，他神态却十分放松，有滋有味地品起了茶水。
六部几位尚书先不必说，九卿衙门的官员他大多都识得，这些人心中是何想法，柳贺大约也能猜中一二。
张四维先出声道:“柳阁老的意思，各位想必已经明白了，边饷事关重大，然朝廷各处花销众多，就算要付，恐怕也不能尽付。”
若是张居正为首辅时，他一人独掌票拟之权，朝廷要是不需经其余几位内阁学士协商，他写下票拟，再由司礼监掌印太监批红，朝廷大事便可决定，可张四维无论为人为相都远不如张居正，他独掌票拟权，次辅申时行第一个就会不同意。
因而如今，票拟之权由四位阁臣共掌，朝廷大事由四人共同协商决定。
柳贺道：“元辅，我并非无的放矢，四川、山西等地兵饷缺口甚大，若再有拖欠，恐引起兵卒哗变，你我都担负不起。”
其实这就涉及到银子该怎么花的
