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山东、河南等地，发生大水灾，淹没四十余郡。
河西、关中地区，发生罕见的瘟疫和大旱。
隋帝广派遣户部官员，“分道命使，明敕救灾，宽息征徭，省察怨难”。
后又接连下旨，“命有司仓廪，开府库，出布帛粮食周天下”，赈济救灾。
同时，灾区开始大量使用赈贷的方式，出借钱币和粮食种子、牲畜，以求尽快恢复生产。
然而，流民太多了。
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地方长官们，对汹汹而来的流民，具有天然的恐惧。
他们不仅要设法安抚流民，还要维护和保持当地老百姓的生产和生活。
政考如炬，压力如山！
他们绞尽脑汁，在深思如何保证稳定的同时，还要尽可能地容纳和安抚流民。
这种空前的压力，考验着每一个灾区官员的神经和仕途!
关于流民，阿布记得清楚。
这情况，在前世就连发达的欧洲都没办法搞明白，更何况此时的一个封建王朝。
解决流民问题，不仅仅是让他们有饭吃、有房子住，最重要的是要让他们有活干、财产，有活下去的希望！
阿布，心里一动。
人，可不可以来东北？
闯闯关东又如何？！
他立即召开会议，商议对策。
大隋缺粮食吗？
肯定是不缺的！
全国大小数千个国库粮仓，装的可是满满当当。
还有数以万计的义仓，也是满的。
但是，灾民们为什么还会没饭吃呢？
在发生洪灾的区域，大粮仓的确还存在一些。
但大部分，被洪水冲毁，粮食自然就散失殆尽了。
更让地方官员绝望的是，在洪灾面前，逃难的人、特别是能逃出来的人，都跑了！
流民！
大规模饥饿的肠胃在流动，还有野蛮和疯狂！
洪灾区域的赈济，更多只能是象征性的安抚和挽救遗留者！
问题，主要出在闹旱灾的区域。
因为旱灾，粮食必然成为了硬通货。
大灾面前，最能考验的是人性。
普通老百姓的人性，商人的人性，官员的人性！
义仓很快空了，的确是被吃空和搬空的。
吃空
