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“自从四个月前起，独国便开始大规模为支那军队提供武器支援。帝队已经越来越多的遇到装备独国枪械的支那军队，其中甚至包括战车和由独国雇佣兵驾驶的陆战飞机，这已经对我们在支那战场上的进攻造成了严重的阻碍。而正是由于独国这一明目张胆的干涉行动，支那政府才敢于屡次无视帝国方面的和平建议、并选择继续将战争持续下去，我们必须对此做出最坚决的反击……”日本关东军司令梅津美治郎在对大本营的报告呈书中如是写道。
“独国舰队主力开始向远东逐渐集结。半年前他们只在新加坡驻有一支小型舰队，现今却已有两支大型特混舰队云集马尼拉和金兰湾；根据我们掌握的消息，对方共拥有不少于10艘的正规空母，其中包括2~3艘标准排水量超过6万吨的‘独逸’型海上航空堡垒。为防止出现意外冲突，联合舰队主力已退出南支那海，专注于对支那沿海地区的控制。然而，这却并非是解决眼下时局的长久之计。随着时间的推移，从欧洲赶赴远东的独国舰队阵容只会越来越强盛，并最终对联合舰队形成压倒性优势；相比于35年前的露西亚，今天的独国海≮√军所对联合舰队的整体压制还要有过之而无不及！而除了对方阵容的日益膨胀之外，联合舰队也开始面临燃油紧张的问题：如果不及时加以解决，我们从战舰到飞机都会受到严重的出阵制约……”联合舰队司令山本五十六同样在报告书中忧心忡忡地写道。
时间进入1940年中秋，日本大本营的处境已经变得日益严峻：这不仅在于前方久拖不下的大陆战局。更在于以德国为首的势力对日本实施的石油禁运。除了德国之外。控制印尼的荷兰和战败割地的美国都参与到了这场行动当中：荷兰从日俄战争结束以来就顶着日本南下的巨大压力。此次能跟在德国身后打击这个虎视眈眈的强盗显然再乐意不过；而已经被卸爪拔牙的美国面对德国的压力，也同样只能在石油禁运领域与德国共同进退。更何况，德国还开出了令美国政府所无法拒绝的诱惑条件：只要这次联合制裁能够取得成功，德国就将让日本大幅减少对美国的赔款要求。在这等威逼利诱之下，白宫怎能不立时就范？
直到这时，日本大本营才终于感受到了一丝紧张和惶乱。无论是朝鲜、东亚、菲律宾、以及由他们所控制的加利福尼亚，都没有发现任何可支撑自己战争机器运转的大型油田的存在；美国的产油地都在内陆和东部，实在不是停战之时连夏威夷都没有拿下的日本所有能力奢求。而在当前。
