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五：在取得全国抗战胜利之前，中华抗日先遣军将保持一营恒定兵力，以维持济南以及所属乡镇的和平与稳定。
六：为维护主权完整、政令统一之大中国，中华抗日先遣军郑重承诺：不扩军，不参政；抗战胜利以后，中华抗日先遣军将自动解散。
中华抗日先遣军：杜文成
济南通电一出，世界哗然。人们搞不清楚先遣军什么样的军队，更不清楚口出狂言的杜文成是谁，区区五百兵力竟敢妄言接收济南。更有人提出既然是先遣军，那就绝不会只‘先遣’出一个营。所谓的不扩军，不参政不过是骗人伎俩，其背后所暗藏的一定是一个惊天阴谋。绝大多数舆论都认为这是一个出自疯人院的笑话，是精神病患者梦中的呓语。
其实，杜文成所谓的抗日先遣军不过是为了将第一营彻底纳入自己麾下的一种手段。他的想法是：既然来到这个时代，在不改变历史大趋势前提下，运用自己的手段打击一下日本人的嚣张气焰。同时也不介意给委员长添添堵、逗逗闷儿。可无论怎样都需要一个好听的名头，于是中华抗日先遣军便新鲜出炉了。
