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刘信前世没有读过多少书。不过,作为业余的健身爱好者和历史爱好者,他对于秦朝的这段历史,通过影视剧、网络等,还是多少有所了解的。

前一段,他和刘邦、卢绾一起去读书,除了认真学习《尚书》之外,也读了一些其他儒家大师的经典,其中就包括荀子的书籍。

从荀子的书籍里,刘信更是了解到,秦朝、准确些说秦国,其实有很牛逼的一面。

秦国的官吏,原本是世界上最清廉高效的官吏,绝对可以和今天全世界最清廉的那几个国家的官员媲美。

当年大学者荀子去秦国考察,对此十分叹服。

他在其所写的游记中就说:“其百吏肃然,莫不恭俭敦敬,忠信而不楛……观其士大夫,出于其门,入于公门,出于公门,归于其家,无有私事也,不比周,不朋党,倜然莫不明通而公也……观其朝廷,其朝闲,听决百事不留,恬然如无治者……故四世有胜,非幸也,数也。”

这段话的意思,就是秦朝官吏忠于职守,清正廉洁,办事效率很高。可以说,这是秦国得以日渐强大统一天下的原因。

然而,在统一六国之后,刘信切身的感受到,秦朝的吏治已经迅速松弛腐化了,出现泛滥成灾的腐败。

闲来无事的时候,刘信也曾经想过这方面的原因。他大致总结了这么几点:

首先,管理难度的加大。在很短的时间内统一六国,秦始皇管理的国土、人口和机构,迅速膨胀了几倍,这必然导致他一下子管不过来,在治理上出现各种漏洞,使得官吏钻空子的机会增多。

其次,官吏队伍的变化。一方面,征服六国之后,不得不重用六国原有的官吏,而这些官吏难免沿袭了六国过去的贪墨之风。另一方面,就是秦国原有的官吏,在统一六国之后,也会出现各种居功自傲、贪图享受之类的情绪,导致腐败的滋生。此外,秦朝刚刚建立,各地的官吏对新政权本身就还缺乏认同,难以做到忠心耿耿、一心奉公。

再次,经济秩序的混乱。天下刚刚统一,从混乱到有序需要过程。战乱之后,经济贫困,官吏们缺钱,就难免贪于财货。加上秦始皇大兴土木、大量征发兵役劳役,在经济社会管理领域采取许多举措,这给了各级官吏借机揩油的便利,正如今天的政府土木工程是官员受贿敛财的高风险领域一样。

又次,高层统治的腐化。这是更为重要的原因。统一六国之后,秦始皇一度励精图治。但是,到了后来,他开始渴望长生不老,本人也逐渐穷奢极

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