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来，这种现象更是愈演愈烈。在俄国的官场里，才德出众的能人并不是上司喜欢的对象，那些善于钻营、溜须拍马并连年奉上丰厚孝敬的聪明人，才是俄国官老爷们最看重的家伙。靠着投机钻营和祖上余荫，大批不学无术之徒担任了极为重要的职位；而这些人为了疏通关系、保住自己的乌纱帽，并且希望能够更进一层，就只能想方设法的捞钱。俄国的官僚主义作风对国家造成的危害，从他们兴建的第一级无畏舰便可见一斑：为了建造标准排水量为23万吨的甘谷特级战列舰，俄国人平均每艘花费了2900万卢布的巨款，折合下来超过了303万英镑，而英国排水量25万吨的铁公爵级战列舰，单艘造价还不到200万英镑！即便是俄国工业底子薄弱，工业产品的价格偏高，23万吨的战列舰最多最多也不过花费220万英镑；可经过俄国官员的层层盘剥之后，最终的花费较真实价格整整抬高了40！
除了臃肿的官僚体系之外，俄国决策者的无能也是一个很重要的因素。末代沙皇尼古拉二世虽然有着远胜于乔治五世和威廉二世的英挺容貌，但综合能力却在三位表兄弟中排名最末。尼古拉才能平庸却又喜欢乾纲独断，无上的皇权又使得手下的众臣不敢违拗他的命令，以至于政府昏招迭出，大败频繁。1904年末，面对远东不利的战争局势，尼古拉竟然一拍脑袋就下令远在欧洲的波罗的海舰队前去远东支援；而英国控制的苏伊士运河早已对俄国战舰封闭，俄国远征舰队必须绕过非洲最南端的好望角，总航程超过16000海里！这么做的结果也很明显了，在海上航行了半年多的俄国舰队早就变成了垃圾中的战斗机，被日本人轻轻一拨，立即就是全军覆没的结果！而与之相对应的是，日本天皇虽然也有着近乎无限的权力，但引领了明治维新的明治天皇（此君1867—1912年在位）却有一点好处，那便是他从不独行专断，而是特别善于听取臣下的真知灼见，并在加以完善之后公布施行。尽管这么做会使大臣的权力得到膨胀，有损皇权，伊藤博文和山县有朋都曾经权倾朝野、只手遮天，但取得的效果也是显而易见的。无论是内政还是外交，日本在一战前都几乎没有犯下什么过错。
尽管清英在内心深处仍旧对日本有一丝淡淡的抗拒之意，但他却清楚的明白，当前能在远东抗衡俄国的势力，只有明治天皇所统治的日本帝国。而支持日本对抗俄国，对于他的计划而言，无疑是一个极佳的选择。
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由于德国政
