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正如李常欣所料, 陈凤琪让她带领卫山军迁防到东南沿海一带，是为了训练水师，北疆那边只要继续推行发展种地养殖的屯兵计划，短时间不会再起大的战事。
长时间, 等到那些蛮族休养生息个几年, 想要再率兵侵犯安国边境时, 就是李常欣让人在那些蛮族身上做的手脚生效的时间。
用药物结合针灸的方式，激发那些俘虏身体的活力，让他们在为安国边境修筑城墙时, 变得精力充沛，干劲十足的同时，异常繁重的体力劳动，也相当于是在透支他们的健康与寿命。
短时间内看不出来，就算是后期爆发出问题, 也让人找不出缘由，这种做法虽然有些阴损, 可是对于那些无端侵袭别国的敌人而言, 他们绝对值得被如此对待。
李常欣早就听自家祖母提起过水师的重要性，尤其是每次听说东南沿海遭遇水匪袭村事件时, 她祖母都会懊恼他们安国没有正经的水师, 也没有重视海防。
所以她才会在接到迁防东南沿海的调令后，立刻意识到她祖母和她哥的目的所在。
毕竟李常欣也知道，自己就算是继续留在北疆，接下来也不会有多少重要任务, 这次恰逢其会的赶上祁王率领定北军谋反，才会被顺理成章的委以负责训练水师的重任。
只是陈凤琪也没想到那祁王竟然如此没有耐心，找到个自以为是的机会, 就迫不及待的出手，原本被她视作中长期发展规划的组建水师计划，竟然提前有了这个契机。
确定好让李常欣训练水师的计划后，陈凤琪就开始制定训练计划，为了让这个训练计划具有可实施行，需要结合当前社会、经济，以及现有的技术水平来综合考虑。
并不是陈凤琪一拍脑子，拿她所知道的一些后世经验就生搬硬套，所以她不仅要从工部搜集信息，还要召来一些有在东南沿海生活与任职经验的人，详细了解东南沿海在这个时代的气侯环境。
而陈凤琪的这些行为，朝堂上的众大臣当然都曾有所耳闻，原本以为她是因为担心刚被调防到东南沿海的乐阳郡主，担心她会不适应那边的气候环境。
可是慢慢的，随着他们发现陈凤琪后来还会经常叫上户部与兵部的人，才隐约意识到，这里面可能有什么大动作。
还没等到这些人在私下打听出什么消息，朝廷就接到卫山军经过近两个月的行军，已经赶在年前抵达东南沿海，乐阳郡主为卫山军确定的新驻地的建南府的一座渔村附近。
那里不仅有大片
