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，让现场的众人陷入了沉思之中。
“将军直接对史塔克下令，去抓捕巴恩斯，这不符合既定的流程，难道，是因为史塔克签字了？”
“史塔克签订了某种协议，所以，将军就拥有了对复仇者联盟的指挥权？”
尼克弗瑞在一边独眼烁烁地道。
周围的大家不由暗自点头，从目前所表现出来的一些事实来看，的确有可能是这样的。
“我们已经知道，队长拒绝签订了索科维亚协议，那么我未来签订的，会不会就是这个协议？”
钢铁侠在一边沉声问出了声来。
“我们目前并不清楚，但，不排除这个可能。”美国队长思索了片刻之后，点了点头。
“索科维亚协议有很大的可能，是复仇者们去那里对付奥创之后，才出台的相关协议。”
“奥创我们虽然了解不多，但那是需要幻视和复仇者联手才能战胜的存在。”
“幻视有什么本领，我们刚刚已经见识过了，连他尚且都需要和复仇者联手，我简直不敢想象奥创是什么级别的存在。”
“同样的，发生在索科维亚的那一战，我同样不敢想象是什么样级别的战争。”
尼克弗瑞继续娓娓道来。
刚才的超级英雄内战，已经清晰无比地向大家表明了能力加强者的战斗力和破坏力有多恐怖。
那还是超级英雄们念及是自己人，全都收着打的情况。
索科维亚那一战是何等级别的，大家还是可以想象得到的。
“那种级别的战争，必定会引起整个美利坚，乃至全球的瞩目，在这种情况下，高层出台相应管控能力加强者的协议，也是在情理之中的。”
尼克弗瑞沉声对着大家说道。
作为神盾局的局长，尼克弗瑞对于相关事情的门门道道是十分了解的，因此对于各个机构如何运作、如何反应，也都能精准的预估。
没有哪个国家，会任由一群能力加强者任意妄为，而不加以任何管控的。
那根本就是不可能的事情。
因为每一个能力加强者，都是巨大的威胁，高层必须要绝对掌控在手中才行。
在一开始的时候，能力将强者闹出的动静还不大，还不被整个世界所重视的时候，情况还好一些。
但一旦能力加强者受到了高层的瞩目之后，相应的政策也必定会随之出现。
这是毫无疑问的。
所不同者，
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