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南北异族时常作乱，给朝廷带来诸多困扰。张融即位后，对异族采取宽松怀柔之策，并开始重视皇甫氏的力量。鉴于皇甫恢雨在宇仙邑兵变中平叛救驾有功，张融欲委以重任，安排他执掌重云军。为此，他向朝臣提议，然而重云军位于西南边陲，军事地位至关重要，包括冯祯一党在内的诸多朝臣纷纷抗议。冯祯一党中的权臣李俗等拗不过皇帝，便要求皇帝改赐位于东源郡的择芳军。张融开始犹豫不决，他单独召见皇甫恢雨彻夜密谈。但皇甫恢雨一心只想复立碎盟，无意为朝廷效力，君臣二人最终不欢而散。
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张融当然不想放过皇甫恢雨这个忠于张训的大能臣，执意要让皇甫恢雨为自己所用，他召皇甫珏给皇甫恢雨施加压力，皇甫珏自然也不想失去这个让皇甫一家重新进入皇帝视野并得到重用的良机，便拿皇甫恢雨的婚事做筹码，暗示他只要接受朝廷任命婚事可以以后再说。皇甫恢雨心里很苦，他知道一旦接手择芳军，复盟一事只能耽搁下来，但张融也不想过于强硬，逼他入朝效力，就这么一直拖到寒冬将近。
张融对于冯祯的态度是温水煮青蛙，虽然自从姚拱之乱后，冯祯称病不再上朝，张融便巧妙利用政治手段，暗中劝诫听命于冯祯一党的臣子。由于冯祯大势将去，这些人见风使舵，便上书给皇帝弹劾宰相冯祯，细数冯祯十大罪过，更是提出疑点重重地贺泉一案，皇帝张融顺水推舟，以冯祯年事已高，并多病为由罢免了他的相权，张融虽早已不满冯祯，也不敢一下子治他的罪，但还保留了他的大理寺卿，平章事等头衔，不让其进宰府衙门议事，除了一些没有实权的虚职外，但对其执印抒浪台一事也并未轻易更替，而冯祯虽也感到不快，但自觉年龄确实过于老去，开始让他的儿子冯邮接替他的权利，冯邮对于政事不敏感，专心于抒浪台，并未答应入朝侍奉皇帝。
张融在处理抒浪台一事时，与他父亲的做法迥异。他并未直接干预，实则并非他无计可施。恰恰相反，他正深思熟虑如何削弱抒浪台在朝中的影响力，使其与皇权在政治层面上相隔绝，回归民间。在彻底放权之前，他要求冯祯解散裕京皇宫内的实际办公地点抒浪台，除天机阁外，将主要办公地点迁至丰州这一远离政治中心且距上岐更远的地方。在城郊一个叫做林霜窟的地方修建赊道楼，撤销了小圩台和间庄分台，仅保留晚山寺和温落亭。如此一来，看似抒浪台在主要城镇仍有势力，实则已被逐出京城乃至上岐城。待到冯祯察觉时，为时已晚
